Боюсь, что никак. Если в каждой квартире одновременно включить хотя бы 2 кВт обогреватель, то проводка вряд ли справится.
Только эвакуация в организованные пункты обогрева. Это подразумевает режим ЧС.
С водой, едой, теплом и туалетами на несколько тысяч человек. Они же у нас есть, хотя бы в М. О.?